杨林船闸

运河畔风光秀丽

斜港大桥

苏南运河狮山大桥段。（本版图片由市航道处提供）

苏州东临上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江，境内河道纵横交织，水运资源丰富，是长三角、江苏省内河水运最为发达的地区之一。目前，苏州全市航道总长2786.4公里，随着《航道法》于2015年3月1日起实施，苏州水运发展迎来跨越式发展的新机遇，一个畅通、高效、安全、绿色的现代化内河水运体系正在不断构建完善中。即日起，本报推出《苏州水运新天地》专栏，介绍苏州水运工程建设十年成就，描摹新时代苏州水运发展蓝图。

在苏州市航道管理处处长王新明的案头，有一张时间进度表：

2018年，完成苏南运河“四改三”整治工程、杨林塘航道整治工程扫尾；开工建设苏申外港线航道整治工程、申张线青阳港段航道整治工程；开展望虞河、石头塘、荡茜河等航道的等级提升工程研究。

2019年，开工建设申张线大义至巴城段航道整治工程、长湖申线航道整治工程。

2020年，开工建设乍嘉苏航道整治工程、申张线凤凰镇段整治工程。

根据苏州《交通现代化三年行动计划（2018～2020年）》，“通江入湖、联网畅通”是苏州水运发展的总体目标，上述列入日程的工程项目，落点正在“加快三级干线航道网建设，打通水运交通瓶颈。”

三级航道达标率仅为47%　构建高等级航道网成当务之急

苏州城市依水而兴，内河水运历来十分发达。目前，苏州航道总体网络布局是以市区为枢纽向四周辐射，苏州辖区内拥有内河航道287条，通航总里程达2786.4公里，形成了江、河、湖衔接，省、市、县贯通的水运网络。但与规划相比，三级航道达标率仅为47%，苏州城区至长江沿岸港区尚无便捷的三级航道。

以苏南运河为例，它是区域内大宗生产、生活资料运输的主要通道，全长81.5公里的苏州段则是苏南运河最繁忙、货流密度最大、航运效益最好的航段之一。但是随着近年来船舶趋向大型化，原有可通行500吨级船舶的四级航道条件已不能满足需求，部分航段护岸坍塌，一些桥梁通航净空不足，影响通航安全。

“加快构建苏州高等级航道网，提升航道通达度、通畅度成为当务之急。”王新明说。

十年艰辛治一河　苏南运河苏州段开进千吨级船舶

事实上，苏州航道的升级改造已历时11年。

2007年，苏南运河苏州段航道整治工程启动，按规划建成后全线可通航1000吨级船舶。经过10年艰苦建设，到2017年底已累计完成投资28.7亿元。其中，航道工程已交工验收，16座桥梁完成改建，吴中水上服务区建成。眼下，航道疏浚工程、桥梁工程和部分护岸的扫尾工作正在进行。

除了苏南运河苏州段，全市已经实施的水运重点工程还有杨林塘航道整治、申张线张家港段航道整治和苏申内港线航道整治。仅“十二五”到2017年底，苏州航道重点工程已累计完成投资90.6亿元。

在稳步推进建设的同时，苏州交通运输部门也对水运发展进行了进一步谋划：围绕苏州港常熟、太仓港区，打通闭环通道，进一步发挥水运优势；提升荡茜河、石头塘航道等级，将其作为太仓港疏港航道，服务地方经济发展。

集装箱运输成内河水运新方向　2020年千吨级航道县级节点覆盖率超过80%

除了容量的增长，品质的提升也将是内河运输的发展方向。在运输货种上，矿物、建材、煤炭等传统大宗散货的增长将减缓，远期甚至可能下降，而源自高新技术产业的具有较高附加值的产品和原材料运输需求将得到增长；在运输模式上，散货运输占比将有所下降，集装箱、托盘运输占比将逐渐上升；在货源分布上，将更集中于产业园区、物流园区。

综合运输协调发展由此成为共识。王新明解释，要构建现代的综合运输体系，不仅要求内河航道布局合理，能满足经济社会发展对运输增长的需求，而且要求衔接顺畅，即内河航运与其他运输方式之间实现无缝衔接，满足多式联运发展要求。今年市航道处计划开展的望虞河、荡茜河、石头塘规划等级研究，便是结合多式联运模式进行的。

接下来，市航道处计划通过推进苏申内港线西段、苏申外港线、申张线、长湖申线等省干线航道建设，加快形成“通江入湖、联网畅通”的高等级干线航道网。

根据规划，到2020年，苏州市域将新增高等级干线航道达标里程超过80公里，省干线航道达标率达60%，千吨级航道县级节点覆盖率超过80%；到2030年，苏州重点中心镇及以上节点干线航道覆盖率将达95%以上，形成与综合运输体系相协调的现代化内河航运格局。

链接　苏州水运工程十年大事记：

2007年2月，苏州市人民政府成立苏州市水运工程建设领导小组；3月，苏州市交通运输局成立苏州市水运工程建设指挥部。

2007年开工建设苏南运河三级航道整治工程、申张线张澄段航道整治工程。

2011年开工建设杨林塘航道整治工程。

2015年开工建设苏申内港线西段航道整治工程。

10年来，苏州建成三级航道174.3公里、新建船闸2座、新（改）建桥梁54座，建成水上服务区1座，完成建设投资95.9亿元。